E-Justice a confronto: la Finlandia

di Laura Zammataro - Consulente di diritto informatico



La Finlandia è il paese che conta il più alto numero di utilizzatori di internet pro capite, probabilmente grazie al fatto che i costi di accesso a Internet sono molto contenuti. In Finlandia è infatti presente un mercato in cui le compagnie di telecomunicazione operano in un regime di concorrenza, diversamente da quanto avviene nella maggior parte dei paesi europei, e ciò garantisce delle tariffe altamente competitive.
La digitalizzazione della giustizia in Finlandia ha avuto inizio nel 1980, risale a questo periodo, infatti, l’introduzione della banca dati denominata Finlex. Si tratta di un database costituito in origine da due sezioni, una (ora abolita) accessibile solo a pagamento, e l’altra gratuitamente. Dal 1996 è stato reso accessibile direttamente da Internet all’indirizzo http://www.finlex.fi.
La banca dati Finlex contiene al suo interno:
- tutta la legislazione finlandese dal 1734 ad oggi;
- la traduzione delle principali leggi finlandesi in inglese, francese, spagnolo e tedesco;
- tutti i trattati internazionali cui la Finlandia aderisce; tutte le leggi finlandesi in lingua Sami (minoranza linguistica presente nel paese);
- tutti i provvedimenti aventi natura di atto amministrativo;
- tutte le decisioni della Corte Suprema aventi valore di precedente;
- tutte le decisioni della Corte Suprema Amministrativa aventi valore di precedente;
- casistica tratta dalla giurisprudenza delle Corti d’Appello e Corti Amministrative;
- casistica tratta dalla giurisprudenza di Corti Specializzate (in materia di lavoro, societario, assicurazioni, ecc …).
Oltre a questo database sono in uso in Finlandia, a partire dal 1986, due software di gestione di fondamentale importanza: il Court Decision System e il Real Estate Information System.
Il Court Decision System è il sistema, utilizzato dapprincipio solo nel settore penale, con cui venivano e vengono tuttora gestite le notificazioni all’amministrazione carceraria, l’esazione delle contravvenzioni, le notazioni sulla fedina penale e sulle patenti, le comunicazioni alle autorità doganali. Il sistema viene inoltre utilizzato per la scrittura delle sentenze.
Il Real Estate Information System è invece il sistema di gestione del registro del patrimonio immobiliare, il primo registro ad essere digitalizzato e, a seguito di una modifica legislativa, ad essere reso direttamente accessibile anche alle corti per consentire loro di effettuare direttamente la registrazione di titoli e ipoteche.

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