Pubblicità al telefono. Il Garante fa fronte all’emergenza.

di Stefano Corsini - Avvocato e consulente in diritto delle nuove tecnologie



Con proprio provvedimento del 12 marzo 2009 il Garante ha inteso mostrare il pugno di ferro nella delicata questione del marketing telefonico. Pochi giorni fa è stato convertito in legge il D.L. 30 dicembre 2008 n. 207 (cd. “Decreto Milleproroghe”) con il quale – ex multis - sono stati prorogati alcuni termini per l’osservanza di prescrizioni impartite dall’Autorità Garante. In sordina, però, è stato aggiunto all'art. 44 il comma 1 bis il quale ha stabilito che i dati personali presenti nelle banche dati costituite sulla base di elenchi telefonici pubblici formati prima del 1 agosto 2005 sono lecitamente utilizzabili per fini promozionali sino al 31 dicembre 2009, anche in deroga agli articoli 13 e 23 del Codice, dai soli titolari del trattamento che hanno provveduto a costituire dette banche dati prima del 1 agosto 2005.
Va premesso che il Garante aveva già affrontato e regolato ampiamente la questione attraverso l’emanazione di provvedimenti ad hoc, in particolare vanno ricordati il provvedimento del 15 luglio 2004 e quello del 14 luglio 2005. Con il primo l'Autorità ha individuato le modalità di inserimento e di successivo utilizzo dei dati personali relativi agli abbonati e agli acquirenti del traffico prepagato negli elenchi telefonici “alfabetici” del servizio universale, con il secondo invece ha individuato procedure semplificate per la redazione e l'utilizzo degli elenchi organizzati per categorie merceologiche/professionali (cd. elenchi “categorici”).
Anche alla luce di tali provvedimenti la disciplina applicabile riconosce la possibilità di utilizzare, per attività di carattere promozionale, pubblicitario o commerciale, alcune categorie di dati e, in particolare:
1) quelli presenti negli elenchi telefonici cd. “alfabetici” per i quali l'interessato ha manifestato il proprio consenso in seguito al rinnovo degli elenchi del 2005*;
2) quelli presenti negli elenchi cd. “categorici”;
3) quelli presenti nelle banche dati costituite utilizzando anche dati estratti da elenchi telefonici formati prima del 1 agosto 2005, purchè il titolare del trattamento sia in grado di dimostrare di aver fornito effettivamente prima di tale data l'informativa agli interessati.

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